Проект паспорта Новой Беларуси демсилы презентовали 6 августа 2023 года. Первые экземпляры документа должны были появиться еще в начале прошлого года, но сроки сдвинулись. В июне 2024-го Павел Латушко и вовсе заявил, что проект «пока подвисает». У него также сменился руководитель. После отставки из Объединенного переходного кабинета Валерия Ковалевского и скандала с подрядчиком, который должен был печатать документ, паспорт Новой Беларуси начал курировать гражданин Литвы Марюс Гуделайтис. Он рассказал «Зеркалу», что заявки на выдачу будут принимать уже с 26 января. Даст ли что-то этот документ беларусам, кто и как будет обеспечивать безопасность личных данных и кто документ получить не сможет? Рассказываем.
Сроки
— Когда можно будет подать заявление на выдачу паспорта Новой Беларуси?
— Планируем начать 26 января во время форума «Беларусы годныя лепшага». Технически документ соответствует всем международным стандартам, и по этому вопросу мы консультировались со специалистами европейских структур и ICAO (Международная организация гражданской авиации. — Прим. ред.).
С июля велась работа над созданием Беларусского паспортного центра в Вильнюсе. Установлено необходимое оборудование для печати, налажена система сбора биометрии, верификации данных. Мы напечатали образцы для рассылки правительствам и добавления в международные базы тревел-документов.
— Сколько времени пройдет с подачи заявки до получения паспорта?
— Точный срок мы пока назвать не можем, все будет зависеть от спроса и загруженности центра. Предполагается, что обычно это будет занимать около недели.
— Что нужно для заявки?
— «Старый» беларусский паспорт и документ, подтверждающий легальное пребывание в Европейском союзе (речь о ВНЖ, ПМЖ, а также документах о защите в стране пребывания. — Прим. ред.). Также необходимо зарегистрироваться на прием. После того как заявитель получит подтверждение, он должен будет оплатить сбор, сдать биометрию. На сайте центра будет вся подробная информация.
— Почему получить документ смогут только люди с видами на жительство в ЕС? А как же беларусы из других стран?
— Это вынужденное решение. Дело в том, что пока мы не имеем возможности верифицировать людей, проживающих в других странах. Но, конечно, будем стремиться открыть такую возможность в будущем.
— Какие могут быть основания для отказа в выдаче паспорта?
— Ошибки в документах, сомнение в подлинности, соображения безопасности.
Функционал
— Можно ли будет путешествовать с новым беларусским паспортом? Сохранится ли для его владельца безвизовый режим с теми странами, с которыми Беларусь имеет соответствующие соглашения? Или нужно будет получать визу для поездки, например, в Грузию или Турцию?
— Путешествовать пока нельзя, на сегодня он не включен в международные базы трэвел-документов. Какой будет статус у паспорта и какие возможности для путешествий — это все предмет для переговоров.
В каждой стране разное законодательство. Для начала этих дискуссий нам нужны были образцы, теперь они есть. Когда начнется оформление, мы будем обсуждать определенные возможности для их держателей. Поймите, это беспрецедентный и сложный проект. Но наша цель — чтоб он смог решать легализационные вопросы беларусов. И мы надеемся на вашу поддержку.
На вопросы о признании документа, его возможностях для удостоверения личности и решения административных задач ответил политический советник Светланы Тихановской Франак Вячорка.
— Мы толькі атрымалі ад пашпартнага цэнтру ўзоры. Без гэтага, пакуль быў толькі канцэпт, не маглі весці перамовы пра статус пашпарта. Цяпер гэта рэальнасць. Безумоўна, ёсць вялікая цікавасць з боку замежных палітыкаў, мы ўжо размаўлялі з шэрагам міністраў, зараз мае быць падрыхтавана дадатковае юрыдычнае абгрунтаванне. Пашпартны цэнтр ужо пераслаў узоры ва ўсе еўрапейскія краіны, зараз трэба будзе правесці ў кожнай краіне кансультацыі.
Для нас важны пашпарт не толькі для вырашэння легалізацыйных пытанняў, але таксама і для будавання беларускай супольнасці. Мы размаўляем з партнёрамі і платформай «Новая Беларусь», каб інтэграваць яго ў праекты, якія дапамагаюць будаваць грамадзянскую супольнасць.
— Правильно ли я понимаю, что в настоящий момент паспорт Новой Беларуси — это, скорее, символическое удостоверение, которое пока в иностранных государствах не может полностью заменить национальный документ?
— Гэта не толькі сімвалічнае, але досыць рэальнае пасведчанне, праўда, пакуль не прыдатнае для міжнародных паездак. Безумоўна, наша мэта — каб гэты дакумент мог замяніць пашпарт замежніка, выкарыстоўвацца для паездак, а таксама замяняў пратэрмінаваныя пашпарты пры падачы дакументаў на легалізацыю, напрыклад. Цягам гэтага году мы будзем напаўняць пашпарт канкрэтным функцыяналам.
Безопасность
— Как будет проходить верификация заявителей?
— В соответствии с международно признанными принципами у нас разработана система верификации. Ее детали мы не разглашаем.
— Кто отвечает за защиту персональных данных? Где они будут храниться, как гарантируется их защита?
— За сохранность данных отвечает Беларусский паспортный центр. Все будет сделано по высшим международным стандартам. Доступ к данным строго ограничен, и никто (в том числе представители режима) не сможет узнать, есть у человека этот документ или нет.
Мы уже прошли несколько проверок безопасности и планируем полноценный аудит безопасности с участием организаций, которые в этом специализируются.
— Кто работает в Беларусском паспортном центре?
— Специалисты и профессионалы своего дела. По понятным причинам не можем раскрывать их имена, а также число сотрудников.
— Смогут ли власти Беларуси сейчас или в будущем, когда документ будет признан какой-либо страной, по международным базам узнать имена их обладателей?
— Режим не сможет получить доступ к базе обладателей паспортов. Мы внимательно относимся к безопасности всех данных. Каждый запрос со стороны демократических стран будет решаться в индивидуальном порядке с учетом правил безопасности и законодательства ЕС.
— Кто будет печатать паспорт? Та же литовская компания Garsų pasaulis, с которой в Литве был скандал из-за подозрений в связи с режимом Лукашенко?
— Из соображений безопасности и после консультаций с литовскими властями мы решили делать финальную печать и персонализацию паспортов in-house, в самом паспортном центре. Garsų pasaulis передал нам закупленные ранее материалы и базовые бланки. Никакого доступа ни у Garsų, ни у других подрядчиков к личным данным не будет. Это самое безопасное и оптимальное решение.
— Какой страновой код вы будете использовать?
— Пока собственный — BLS. Но когда начнутся переговоры, возможно, паспорта будут выдаваться и с другим кодом.
— Печатать документ будут в Литве?
— Да. Пока мы открываем один центр в Вильнюсе, его адрес сообщим на сайте центра. Но также мы рассматриваем возможность создания центров в Польше и, возможно, в Украине.
— Сколько будет стоить паспорт?
— Сбор за оформление — 97 евро. Оплатить его можно будет онлайн.
— Чем обоснована такая цена?
— Это минимум, необходимый для производства, верификации, печати, аренды оборудования, хранения данных, работы центра приема документов. Мы призываем дополнительно поддержать [нас] донатами для создания отдельного центра в Варшаве, а также подготовки юридическо-правовой базы, необходимой для переговоров с государствами о статусе документа. Это отдельный большой блок работы.
— Подать заявку на получение можно будет только лично или есть другие пути?
— Подача документов — только личная. Но получение паспорта возможно как лично, так и по почте.
— Если «синий» беларусский паспорт еще действует, то можно ли получить новый или надо отказаться от прежнего?
— Не нужно, он работает не вместо, а вместе с другими документами и пока не заменяет их.
— Если у беларуса закончился «синий» паспорта Беларуси, нет вида на жительство в стране пребывания, то есть ли у него шанс получить документ Новой Беларуси?
— Просроченный старый паспорт Беларуси — не проблема. Но без ВНЖ, ПМЖ или защиты в ЕС вы не сможете получить новый.
— Как паспорт защищен от подделок? Насколько сложно сделать его фальшивую копию?
— Он сделан по всем последним международным стандартам безопасности, и подделать его крайне сложно. Надо понимать, что это в первую очередь электронный документ (e-passport), а сама «книжка» — его бумажная версия. Электронный паспорт хранится в зашифрованном виде в облаке, доступ к нему только по специальному ключу, и любую подделку легко определить.
